МАГАТЭ подтвердило надежность ядерного регулирования в Канаде

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) по итогам последующей миссии IRRS подтвердило, что Канада обладает всеобъемлющей и надежной нормативной базой для обеспечения ядерной и радиационной безопасности. Эксперты отметили прогресс в реализации рекомендаций 2019 года и призвали к дальнейшему сближению национальной политики со стандартами безопасности МАГАТЭ.

Ход и результаты последующей миссии IRRS

Последующая миссия по комплексной службе нормативного рассмотрения (IRRS) была проведена с 4 по 10 июня по запросу правительства Канады. Мероприятие организовала Канадская комиссия по ядерной безопасности (CNSC). В ходе проверки команда, состоявшая из 7 международных экспертов и 3 сотрудников МАГАТЭ, провела встречи с представителями CNSC, Министерства природных ресурсов Канады и Министерства здравоохранения Канады в Оттаве.

Эксперты установили, что Канада рассмотрела и закрыла большинство из четырех рекомендаций и шестнадцати предложений, сделанных во время первоначальной миссии IRRS в 2019 году. Цель таких миссий, основанных на стандартах безопасности МАГАТЭ и международной передовой практике, — усиление эффективности национальной правовой и регулирующей инфраструктуры при сохранении суверенной ответственности каждой страны за безопасность.

Структура ядерного комплекса и регулирования Канады

Канада обладает развитой ядерной энергетикой и комплексной регулирующей структурой, охватывающей все объекты и виды деятельности. В стране эксплуатируются 19 энергетических реакторов на четырех площадках, которые вырабатывают около 13% электроэнергии. Помимо этого, в Канаде функционируют урановые рудники и обогатительные фабрики, предприятия по изготовлению ядерного топлива, хранилища отходов, пять исследовательских реакторов, а также широко применяются источники ионизирующего излучения в медицине, промышленности и науке.

Команда IRRS отметила, что Канада последовательно работает над обновлением своей нормативной базы для решения новых вызовов и внедрения перспективных технологий, таких как малые модульные реакторы (SMR) и создание репозиториев для радиоактивных отходов. План управления человеческими ресурсами CNSC был оценен как эффективный, поскольку он прозрачно решает кадровые риски и включает разнообразные стратегии с измеримыми показателями эффективности.

Достижения и рекомендации для дальнейшего совершенствования

Из четырех рекомендаций и шестнадцати предложений 2019 года были полностью закрыты две рекомендации и десять предложений. К ключевым достижениям, отмеченным экспертами, относятся:
* Укрепление системы управления радиоактивными отходами через публикацию интегрированной стратегии и пересмотр политики Канады по обращению с отходами и выводу объектов из эксплуатации.
* Усовершенствование процессов инспектирования и лицензирования за счет дальнейшей формализации руководящих документов CNSC.
* Консолидация элементов политики безопасности CNSC и разработка процесса анализа регулирующей политики.
* Актуализация нормативных документов в сфере транспортировки ядерных материалов и предприятий топливного цикла для соответствия стандартам МАГАТЭ.

## Экспертная оценка и дальнейшие шаги
Руководитель миссии Ритва Блай, главный советник Управления радиационной и ядерной безопасности Финляндии (STUK), заявила: «Команда признает тяжелую работу и прогресс в укреплении регулирующей рамки по ядерной, отходам и транспортной безопасности в Канаде. Совместные усилия CNSC, природных ресурсов Канады и здравоохранения Канады еще больше повышают радиационную безопасность».

Директор Отдела безопасности ядерных установок МАГАТЭ Анна Хадждук Брэдфорд на заключительной сессии подчеркнула: «Этот всесторонний обзор подчеркивает приверженность Канады улучшить ее ядерную и радиационную безопасность. Я рекомендую Канаду за запрос миссии».

Исполняющий обязанности главного исполнительного директора CNSC Рамзи Джаммал отметил: «Комплексный обзор подтвердил эффективность регулирующей структуры Канады. Что еще более важно, полученная оценка этой разнообразной команды экспертов предоставила нам различные взгляды и перспективы, чтобы обеспечить, чтобы наши стандарты оставались в соответствии с международными передовыми практиками».

Окончательный отчет миссии будет передан правительству Канады примерно через три месяца.

Проведенная миссия IRRS подтвердила высокий уровень зрелости и эффективности регулирующей системы Канады в ядерной сфере. Дальнейшая работа по гармонизации с международными стандартами безопасности МАГАТЭ, особенно в области радиационной защиты населения и обоснования деятельности, будет способствовать поддержанию этого уровня на фоне развития новых ядерных технологий, таких как SMR.