Семинар МАГАТЭ по ядерному праву в Каире для африканских стран

Международное агентство по атомной энергетике (МАГАТЭ) провело в Египте специализированный семинар для африканских государств, фокусируясь на критически важных аспектах развития национального ядерного законодательства и его гармонизации с международными стандартами.

Цели и участники семинара в Каире

Четырехдневный субрегиональный семинар по ядерному праву прошел в Каире с 22 по 25 июля 2024 года. Мероприятие было организовано правительством Арабской Республики Египет через Египетское ядерное и радиологическое регулирующее управление (ENRRA). Основной целью семинара стало укрепление национальных правовых рамок государств-членов и поддержка их в рассмотрении вопроса о присоединении к международным правовым инструментам в сфере ядерной безопасности, физической защиты, охраны и ответственности. В работе семинара приняли участие представители 16 африканских стран, что способствовало региональному сотрудничеству и обмену опытом.

Ключевые темы и запросы государств

В ходе мероприятия эксперты углубились в обсуждение широкого спектра вопросов, от международных соглашений до практики реализации национального законодательства. Председатель ENRRA Сами Шаабан Атталлах в своем вступительном слове отметил: «В ходе этого семинара мы углубимся в множество тем, начиная от международных соглашений до национального законодательства, нацеленных на то, чтобы повысить эффективность и реализацию ядерных законодательных и регулирующих рамок в наших соответствующих странах». Семинар послужил платформой для диалога, и несколько государств-членов запросили проведение двусторонних встреч для определения конкретных национальных потребностей в законодательной помощи. Среди запросов — повышение осведомленности для лиц, принимающих решения, помощь в разработке и принятии ядерных законов, а также организация национальных семинаров и обучение, включая программы Института Закора о ядерном праве МАГАТЭ.

Позиции и планы участников

Участники семинара подчеркнули важность гармонизации национального законодательства с международными стандартами. Дейзи Мбугуа, адвокат Агентства по ядерной энергетике и энергетике Кении, заявила: «Кения привержена продвижению своей национальной ядерной правовой базы, и этот семинар по ядерному закону отмечает ключевой шаг в этом путешествии, особенно в поддержке нашего приверженности к соответствующим международным договорам. Укрепляя наши национальные юридические рамки и выравнивая его на международных условиях, мы обеспечиваем безопасное, защищенное и ответственное использование ядерной энергии в интересах народа Кении». Параллельно с основным событием для лиц, принимающих решения, и высокопоставленных чиновников Египта был проведен национальный семинар. Глава Департамента правовых вопросов ENRRA Тамер Камар отметил: «Египет выиграл от мирных применений атомной энергии с 1950-х годов. Сейчас, впервые вводя ядерную энергетику, мы активно анализируем международные соглашения, которые мы еще не присоединились. Это хорошая возможность привлечь должностных лиц принятия решений на предмет ядерного права с должностными лицами МАГАТЭ».

## Дальнейшие шаги МАГАТЭ в регионе
МАГАТЭ продолжает поддерживать африканские государства-члены в развитии и совершенствовании их ядерного законодательства. Работа в рамках субрегионального семинара проводилась в контексте Программы законодательной помощи МАГАТЭ и Межрегионального проекта технического сотрудничества. Следующим этапом этой программы станет субрегиональный семинар по ядерному законодательству для франкоязычных стран Африки, который запланирован на ноябрь 2024 года в Кот-д’Ивуаре.

Проведение серии субрегиональных семинаров подчеркивает системный подход МАГАТЭ к укреплению правовой инфраструктуры в области мирного использования атомной энергии в Африке. Эта работа является фундаментальной для обеспечения безопасного, надежного и регулируемого развития ядерных технологий в регионе в долгосрочной перспективе.