Подготовка кадров для атомной энергетики: роль МАГАТЭ

Растущий интерес к атомной генерации как инструменту декарбонизации и обеспечения энергобезопасности ставит перед странами-новичками комплексную задачу по созданию человеческого капитала. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) играет системообразующую роль в этом процессе через долгосрочные образовательные и инфраструктурные проекты.

Потребность в кадрах как глобальный вызов

Более 30 государств, не имеющих опыта в атомной энергетике, сегодня оценивают возможность ее внедрения. Помимо технологических и финансовых барьеров, критической проблемой является дефицит квалифицированных специалистов — от проектировщиков и инженеров до регуляторов и специалистов по безопасности. Для преодоления этого разрыва МАГАТЭ более десяти лет осуществляет целевые межрегиональные проекты по наращиванию кадрового потенциала. В сентябре 2024 года на Ежегодном собрании доноров Агентства представители 12 стран-участниц провели всесторонний обзор результатов 12-летней работы, обсудили финансирование и определили приоритеты на 2025 год.

Масштабы поддержки и ключевые форматы

За отчетный период МАГАТЭ оказало экспертную и методическую поддержку более чем 60 странам в развитии инфраструктуры для ядерно-энергетических программ. Координирующая роль принимающих стран позволила организовать 349 мероприятий различного формата. В их числе 140 специализированных учебных курсов, 80 отраслевых семинаров, а также 62 научных визита и стипендии для углубленного изучения практического опыта. По состоянию на декабрь 2024 года в этих активностях приняли участие 4538 специалистов, что способствовало обмену знаниями и лучшими практиками. Особое внимание в последние годы уделяется вопросам внедрения малых модульных реакторов (SMR), рассматриваемых как гибкое и экономически эффективное решение для новых рынков.

## Практические кейсы и вызовы внедрения
Опыт стран-участниц иллюстрирует как достижения, так и сохраняющиеся сложности. Например, в Нигерии ключевыми задачами развития инфраструктуры остаются определение оптимальных финансовых механизмов, а также разработка национальной стратегии закупок и управления жизненным циклом компонентов для атомной энергетики. В то же время страны с развитой атомной отраслью используют проекты МАГАТЭ для совершенствования существующих программ. Радослав Радев, главный эксперт по ядерной безопасности АЭС «Козлодуй» в Болгарии, отметил: «Проекты МАГАТЭ могут помочь нам в развитии этих направлений нашей ядерно-энергетической программы. Эксперты могут использовать свои знания для усовершенствования нашего недавно построенного проекта с двумя реакторными блоками AP1000, первоначальные работы по которому уже начались».

Финансирование и стратегическое развитие

Устойчивость образовательных инициатив МАГАТЭ обеспечивается за счет взносов стран-доноров. На сегодняшний день общий объем внебюджетных взносов и взносов натурой превысил 14 миллионов евро. Эти средства направляются на организацию учебных мероприятий, стипендий и экспертных консультаций. В рамках обзора участники также обсуждали пути оптимизации планирования проектов, возможность расширения круга принимающих стран и важность следования подходу МАГАТЭ, основанному на поэтапном развитии инфраструктуры. Агентство планирует вовлекать в свои программы новые страны, проявившие интерес к запуску ядерных программ, включая тех, кто рассматривает развертывание SMR.

Деятельность МАГАТЭ по подготовке кадров формирует фундамент для безопасного и устойчивого развития атомной энергетики в мире. Успех национальных программ новичков будет напрямую зависеть от непрерывности этого процесса, адаптации учебных программ под новые технологии, такие как SMR, и укрепления международного сотрудничества. Как отметила Эве-Кюлли Кала, директор Отдела Европы и Центральной Азии Департамента технического сотрудничества МАГАТЭ: «Благодаря программе технического сотрудничества МАГАТЭ мы смогли подготовить следующее поколение специалистов в области ядерной энергетики, которые будут возглавлять новые ядерно-энергетические программы по всему миру».