ITDB МАГАТЭ: 168 инцидентов с радиоактивными материалами в 2023

Согласно новым данным Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), в 2023 году было зарегистрировано 168 инцидентов, связанных с незаконным оборотом ядерных и радиоактивных материалов. Эти цифры соответствуют историческим средним значениям и подчеркивают сохраняющиеся глобальные вызовы в сфере ядерной безопасности. База данных инцидентов и торговли (ITDB) остается ключевым инструментом для анализа угроз и тенденций.

Динамика инцидентов и анализ намерений

С 1993 года в базу данных инцидентов и торговли (ITDB) МАГАТЭ внесено 4243 инцидента. В 2023 году о 168 случаях сообщили 31 государство. Шесть из этих инцидентов, по оценкам, были связаны с торговлей людьми или злонамеренным использованием. Для десяти случаев информации для определения намерений оказалось недостаточно. Подавляющее большинство — 152 инцидента — не были связаны с преступными целями и в основном касались несанкционированной утилизации, отгрузки или обнаружения потерянных радиоактивных источников.

«Рецидив инцидентов подтверждает необходимость бдительности и постоянного улучшения регулирующего надзора для контроля, безопасного и должного утилизирования радиоактивных материалов», — заявила Елена Баглова, директор Отдела ядерной безопасности МАГАТЭ. Она также отметила, что «ITDB является ценным ресурсом, который позволяет определить потенциальные угрозы и тенденции для поддержки международного сотрудничества и улучшения внедрения ядерной безопасности».

Структура инцидентов по типам материалов и транспорту

Анализ данных ITDB показывает изменение структуры инцидентов по типам вовлеченных материалов. За весь период наблюдений с 1993 года только 14% всех случаев были связаны с ядерными материалами, такими как уран, плутоний и торий. На другие радиоактивные материалы пришлось 59% инцидентов, а на радиоактивно загрязненные материалы и прочее — около 27%. Эта статистика указывает на снижение доли инцидентов с непосредственным участием ядерных материалов.

Особое внимание в отчете уделено уязвимости на этапе транспортировки. Более половины (52%) всех краж, зарегистрированных с 1993 года, произошли во время уполномоченных перевозок. В последнее десятилетие этот показатель вырос, и на кражи, связанные с транспортом, стало приходиться почти 65% всех подобных преступлений.

«Ядерные и другие радиоактивные материалы остаются уязвимыми для угроз безопасности во время транспорта. Цифры из ITDB подчеркивают постоянную важность укрепления мер транспортной безопасности», — прокомментировала Елена Баглова. МАГАТЭ оказывает государствам помощь в усилении национальных режимов ядерной безопасности, включая физическую защиту и кибербезопасность, чтобы предотвратить попадание материалов в чужие руки.

Роль ITDB и международный контекст

Публикация информационного бюллетеня ITDB совпала по времени с проведением Международной конференции по ядерной безопасности (ICONS) 2024. Этот форум собрал министров, политиков, высокопоставленных чиновников и экспертов для обсуждения будущего глобальной ядерной безопасности, обмена информацией и лучшими практиками.

База данных ITDB функционирует при участии 145 государств. Она служит платформой для глобального обмена информацией об инцидентах, когда ядерный или радиоактивный материал выходит из-под регулирующего контроля в результате потери, кражи, неправильной утилизации или иного пренебрежения. В 2023 году к инициативе присоединились Сомали и Того. Данные в ITDB предоставляются добровольно, а доступ к ним имеют только участвующие государства и соответствующие международные организации, такие как Интерпол.

ITDB охватывает инциденты с ядерным материалом, радиоизотопами и радиоактивно загрязненными материалами, например, металлоломом. Сообщая о потерянном или похищенном материале в базу, страны повышают шансы на его обнаружение и снижают риски его использования в преступной деятельности. Также в ITDB можно сообщать о случаях мошенничества или инсценировок, когда материал лишь предположительно является радиоактивным. Государства, желающие присоединиться к ITDB, должны направить официальный запрос через Постоянную миссию, Министерство иностранных дел или национальный компетентный орган в Отдел ядерной безопасности МАГАТЭ.

Постоянный поток инцидентов, фиксируемых базой ITDB, служит четким индикатором необходимости непрерывного усиления международных и национальных режимов ядерной безопасности. Снижение доли случаев с ядерными материалами может свидетельствовать об эффективности контроля над ними, однако растущие риски на этапе транспортировки требуют особого внимания и развития кооперации между государствами и организациями, такими как МАГАТЭ и Интерпол.