ФСК усиливает меры по борьбе с гололедом на ЛЭП Северного Кавказа
Завершена реконструкция на подстанции «Некрасовка» в Москве
МЦУЭР принял участие в заседании научно-экспертного совета на тему «Выбросы парниковых газов и внешняя торговля России»
17 ноября 2014 года в Аналитическом центре при Правительстве РФ состоялось заседание научно-экспертного совета, на котором обсуждалась тема углеродоемкости российского экспорта, риски и возможности для России в преддверии заключения нового международного климатического соглашения. Основной целью заседания было обсуждение доклада, подготовленного представителями Факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ И.Макаровым и А.Соколовой на тему «Выбросы парниковых газов и внешняя торговля России».
В мероприятии приняли участие ведущие эксперты, занимающиеся климатической проблематикой в России. МЦУЭР на заседании представляли заместитель исполнительного директора В. Бердин и директор департамента стратегического планирования и партнерства. И. Крамаренко.
Обсуждаемый доклад основывался на научном исследовании авторов, посвященном оценке углеродоемкости внешней торговли России, иными словами — объему парниковых газов, которые страна экспортирует вместе со своими товарами. Известно, что в современном международном климатическом регулировании учитываются только те выбросы СО2, которые были произведены на территории страны, в то время как треть всех глобальных выбросов парниковых газов приходится на международную торговлю. Поэтому международное соглашение по климату для того, чтобы быть экологически успешным, должно учитывать экспортно-импортные потоки СО2 в мировой торговле, однако, как было выяснено в ходе обсуждения, этот учет несет в себе целый ряд пока что непреодолимых трудностей методического, международно-правового и политического характера.
Авторы доклада, проанализировав данные межстрановых таблиц базы WIOD (The World Input-Output Database), а также кадастры парниковых газов из национальных сообщений стран секретариату Рамочной конвенции ООН об изменении климата, пришли к выводу, что Россия является вторым крупнейшим экспортером углерода, причем, в основном, в развитые страны. Связано это со структурой российского товарного экспорта, в котором доминируют углеродоемкие товары (нефть, газ, металлы, удобрения), а также с технологической отсталостью. При этом отмечено, что объем выбросов СО2 от потребления в России растет быстрее, чем от производства, что может быть объяснено «примитивизацией» структуры экспорта (в основном, сырье) и «усложнением» импорта (высокотехнологичные товары, повышающие энергопотребление), а также значительным ростом экспорта из Китая.
Обсуждения доклада происходили по трем направлениям. Первое направление замечаний экспертов было посвящено проблемам методик подсчета углеродоемкости экспорта, которые находятся на ранней стадии развития и препятствуют полному пониманию потоков СО2 в мировой торговле.
Второе направление касалось рисков и возможностей для России в контексте нового международного климатического соглашения и выявленных научным исследованием данных. По мнению экспертов, глобальное соглашение будет, скорее всего, «мягким», однако его интерпретация нашими торговыми партнерами может привести к введению нетарифных барьеров в отношении российских углеродоемких товаров. Поэтому России необходимо проведение активной климатической политики, которая не только позволит избежать неприятностей для нашей внешней торговли и создать возможности для прихода инвестиций в производство, но и улучшить качество окружающей среды и «заработать» позитивный имидж страны, активно борющейся с глобальным изменением климата.
Третье направление дискуссий содержало пути дальнейшего развития исследования и использование его результатов при разработке соответствующих политик и решений внутри страны.
По мнению самих авторов исследования, только понимание «передвижений» парниковых газов в мировых производственных цепочках и последующее давление со стороны внешнеторговых партнеров, может заставить страны активней сокращать выбросы парниковых газов.
Просмотров 1 всего , 1 сегодня
Автор публикации
