«Росатом» первым переходит на проведение тендеров по 44-ФЗ

Государственная корпорация «Росатом» первой и по собственной инициативе переходит на 44 — ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Глава «Росатома» Сергей Кириенко уверен, что 44-ФЗ — «хороший шаг вперед». По словам С.Кириенко, «Росатому» удалось сэкономить 35 миллиардов рублей с помощью перехода на более жесткие правила осуществления госзакупок.

Однако Кириенко сообщил, что закон 44-ФЗ нужно серьезно дорабатывать. Например, необходимо подготовить большее число правительственных и внутриведомственных актов. Также продолжает оставаться насущной проблема культуры госзакупок и не только со стороны заказчиков.

Сама суть фз 44 и системные проблемы при осуществлении закупок госкомпаниями стали вопросами для обсуждения в ходе вебинара «Система госзаказа в сфере атомной энергетики» на площадке Общероссийского Народного Фронта (ОНФ). Руководителем проекта «За честные выборы» ОНФ, в рамках которого проводился этот вебинар, подведены итоги работы проекта. Данные неутешительны: за 6 месяцев удалось выявить 328 весьма сомнительных закупок с общей суммой сделок около 150 миллиардов рублей, еще 83 закупки на сумму 42 миллиарда рублей вовсе отменены.

Кроме того, вступивший в силу 44-ФЗ вызвал и другие вопросы. За исключением правовых аспектов применения 44-ФЗ, поставщики часто сталкиваются с трудностями в финансировании. В силу новых норм осуществления госзакупок, банковские гарантии труднее получить из-за повышения контроля со стороны заказчика. Однако эксперты считают, что рост объемов закупок и усиление контроля выводит на более высокий уровень и услуги по предоставлению финансовых ресурсов и банковских гарантий организациям — участникам госзакупок. Ведь поставщиков, в первую очередь, беспокоят сроки предоставления банковских гарантий, а банкам, желающим принимать участие в этом процессе, необходимо соответствовать ожиданиям всех участников закупок. В настоящее время такое соответствие под силу далеко не всем банкам.

Новый 44-ФЗ стал предметом горячих споров, в которые включился и бизнес, и власть, и общество. Некоторые считают, что закон 44-ФЗ не будет работать без дополнительной системы общественного контроля, другие говорят о нежизнеспособности закона, либо поддерживают его, но с учетом перспективной доработки. Тем временем, новый закон сменил пресловутый 94-ФЗ и госкомпаниям с исполнителями придется адаптироваться к вновь изобретенным законодательным нормам.