Рост рабочих мест в ВИЭ замедляется: отчет IRENA и МОТ

Несмотря на рекордные темпы ввода мощностей возобновляемой энергетики, рост занятости в секторе в 2024 году замедлился до 2,3%, составив 16,6 млн рабочих мест. Совместный доклад IRENA и МОТ связывает эту тенденцию с влиянием геополитических разногласий и ускоряющейся автоматизацией производства.

Географический дисбаланс и роль Китая

Как и в предыдущие годы, развитие рынка труда в сфере ВИЭ остается крайне неравномерным. Китай сохраняет доминирующие позиции как в развертывании генерирующих мощностей, так и в производстве оборудования. Это стало возможным благодаря масштабным и интегрированным внутренним цепочкам поставок, позволяющим предлагать оборудование по беспрецедентно низким ценам. В результате на азиатский регион в 2024 году пришлось 75% всех рабочих мест в солнечной энергетике, при этом только в Китае в фотоэлектрическом сегменте было занято 4,2 млн человек.

Генеральный директор IRENA Франческо Ла Камера прокомментировал ситуацию: «Развитие возобновляемых источников энергии переживает бум, но человеческая сторона этой истории так же важна, как и технологическая. Правительства должны поставить людей в центр своих энергетических и климатических целей посредством торговой и промышленной политики, которая стимулирует инвестиции, наращивает внутренний потенциал и развивает квалифицированную рабочую силу в цепочке поставок. Географический дисбаланс роста рабочих мест напоминает нам о необходимости вернуть международное сотрудничество в нужное русло».

Технологическое лидерство и вызовы инклюзивности

Солнечная фотоэлектрическая энергетика (PV) остается крупнейшим работодателем в секторе ВИЭ благодаря непрерывному расширению как установок, так и заводов по производству панелей. В 2024 году в этой отрасли было занято 7,3 миллиона человек. Однако для устойчивого развития сектора критически важным становится обеспечение инклюзивности рабочей силы, в частности, интеграция людей с ограниченными возможностями.

Генеральный директор МОТ Гилберт Ф. Унгбо подчеркнул: «справедливый переход к будущему, основанному на возобновляемых источниках энергии, должен быть основан на инклюзивности, достоинстве и равных возможностях… Инклюзивность инвалидов – это не только вопрос справедливости; это важно для устойчивости рынков труда и устойчивого развития». Для формирования инклюзивной культуры необходимы устойчивые политические рамки, включающие доступное образование и обучение, инклюзивные практики найма и адаптацию рабочих мест.

Контекст и структура отчета

Доклад «Возобновляемая энергия и рабочие места – Ежегодный обзор 2025 г.» является 12-м изданием ежегодного анализа IRENA, посвященного социально-экономическим аспектам энергетического перехода. Это пятый выпуск, подготовленный в партнерстве с Международной организацией труда (МОТ). Основываясь на своем профильном опыте, МОТ подготовила для отчета отдельную главу, посвященную вопросам инклюзивности людей с ограниченными возможностями в контексте развития возобновляемой энергетики.

Для достижения цели утроения мощностей ВИЭ к 2030 году и получения широких социально-экономических выгод международное сообщество должно активизировать кооперацию. Ключевыми задачами остаются поддержка отстающих регионов, развитие внутренних цепочек поставок и создание квалифицированной, инклюзивной рабочей силы, что является основой общественной поддержки энергоперехода.